以十七大精神为指导扎实推进新唐山建设的各项工作 努力把唐山建设成为人民群众的幸福之都

    10月24日下午，我市隆重召开学习贯彻党的十七大精神动员大会。中共中央候补委员、省委常委、市委书记赵勇出席会议并作重要讲话。他强调，要以十七大精神为指导，迅速兴起学习贯彻的高潮，紧紧依靠全市党员干部，紧紧依靠全市人民，团结奋斗、顽强拼搏，以世界眼光、战略思维、博大胸怀、科学态度、务实作风，扎实推进新唐山建设的各项工作，努力把唐山建设成为人民群众的幸福之都。

    市委副书记、市长张国栋主持会议。

    市四大班子领导出席会议。会议指出，党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结党的十六大以来5年的工作，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出了战略部署。大会批准了胡锦涛同志代表第十六届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会工作报告，审议通过了中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会，必将极大地鼓舞全党全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，夺取全面建设小康社会新胜利。

    赵勇在讲话中介绍了党的十七大的盛况，传达了党的十七大和十七届一中全会的主要精神，并结合唐山实际，对学习贯彻十七大精神提出了明确要求。他指出，学习宣传和全面贯彻落实党的十七大精神，为实现党的十七大确定的奋斗目标和工作任务而努力奋斗，是当前和今后一个时期的首要政治任务。唐山是胡锦涛总书记要求建设的中国第一个科学发展示范区，学习贯彻好十七大精神具有特别重要的意义。要本着先学一步、多学一点的原则，深刻理解学习贯彻十七大精神的重大现实意义和深远历史意义，率先解放思想、率先探索科学发展新路径、率先创新科学发展的体制机制、率先转变发展方式、率先提高人民群众的幸福指数，切切实实地把十七大精神传达好、学习好、贯彻落实好，在全市迅速兴起学习贯彻十七大精神的高潮。要高度重视，精心组织安排，突出抓好各级领导干部的学习，从市四大班子做起带头学习好十七大精神，力求把握精神实质、学深学透，决不能浅尝辄止、一知半解。要坚持理论联系实际的学风，紧密联系本单位本部门的工作实际，紧密联系广大党员干部的思想实际，坚持学以致用、用以促学，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。要加大宣传力度，开展多种形式的宣讲活动，发挥各类媒体优势和特色，广泛深入宣传党的十七大精神，营造浓厚的舆论氛围。

    赵勇强调，大政方针已经确立，关键在于抓好落实。贯彻落实十七大精神，最根本最关键的就是在深刻领会精神实质的基础上，紧密结合唐山实际，把十七大提出的各项要求具体落实到新唐山建设的各项工作之中，加快推进科学发展示范区建设，努力把唐山的事情做得更好。一是要全力推进科学发展示范区建设。要继续坚持市委八届三次全会确立的全市总体工作思路，进一步明确重点、细化措施，把科学发展示范区建设一步一步地推向前进，率先探索出一条科学发展之路，为全国的科学发展摸索经验。二是要全力推进经济发展方式转变。扎实推进生产方式、生活方式以及二者之间连接方式的全面转变，重点抓好发展产业链经济、市区企业搬迁改造、节能减排和园区建设等项工作。三是要全力推进曹妃甸开发建设。要按照“突出抓规划、重点抓项目、着力抓港城、创新抓机制、合力抓协同”的总体要求，进一步谋划新思路、实施新举措，全面加快曹妃甸开发建设步伐。四是要全力推进改革开放。要围绕创新企业经营管理体制来深化改革，加快推进国有企业改革，活化国有资产运营，优化产权制度，形成民资、国资、外资等多种经济形式比翼齐飞的新格局。要围绕创新市场体制来深化改革，加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系。要围绕创新社会保障体制来深化改革，加大财政资源向公共服务领域的倾斜力度，保障社会公平正义。要坚持把改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的结合点，努力提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。要向对外开放的广度和深度进军，全面提高开放型经济水平，努力形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。五是要全力推进城乡一体化发展。要紧紧围绕城乡规划一体化、城乡产业一体化、城乡建设一体化、城乡公共服务一体化、城乡制度一体化，积极探索实践城乡等值化发展模式，使全市人民共享现代文明。六是要全力推进社会主义政治文明建设。要相信人民、依靠人民，把人民群众当家作主的积极性充分发挥出来。

    七是要全力推进文化大发展大繁荣。要尽快制定文化名城建设规划，力争早日把唐山建设成为市民素质普遍提高、文化市场繁荣有序、群众文化生活丰富多彩、文化软实力明显提升、文化发展指标全省领先的文化名城。八是要全力推进社会建设和管理。要在发展经济的基础上，更加注重社会建设，尤其要关注民生，要重点构建起利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。九是要全力推进生态文明建设。要走好循环发展之路、生态发展之路，把循环经济作为科学发展示范区建设的最大特色和立区之本，狠抓节能减排，提升环境质量，在全市群众中倡导绿色生活方式。十是要全力推进人民群众幸福指数的提升。要尽快制定出台幸福指数评价体系，着手开展对各县（市）区群众幸福指数评价工作，抓紧谋划明年为群众办的实事好事，努力把唐山建设成为唐山人民的幸福之都。

    赵勇强调，要以改革创新的精神加强党的建设，为建设新唐山提供坚强保证。当前，我们正肩负着建设科学发展示范区的历史重任，这是一项前无古人的事业，各级党委要把党的建设作为政治任务摆在更加突出的位置，抓得紧而又紧。要推进理论武装工作的创新，继续深入开展科学发展观学习教育活动，要组织各级领导班子、领导干部和广大党员对照十七大精神，坚持不懈地解放思想，逐步形成解放思想、更新观念、优化思路的长效机制。要推进干部队伍的改革创新，巩固扩大干部选任机制创新的成果，创新干部培训方式和交流途径。要推进人才工作创新，要以开放的理念、开放的思维，加快人才集聚步伐，打造人才集聚的高地。要推进基层组织建设创新，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新经济组织和新社会组织等的基层党组织建设，加大对基层党组织负责人的培训力度，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要推进作风建设创新，要以提高工作效能为重点，加大对办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、不思进取、漠视群众等问题的整治力度，促进党员干部作风的转变。

    张国栋就贯彻落实好会议精神讲了意见。市法、检两长，各县（市）区、各开发区（园区、管理区、工业区）党政主要负责同志，市直有关单位党政主要负责同志，市属及省以上驻唐企事业单位党政主要负责同志出席会议。