与上一届换届相比，这一现象成为本次县级人大常委会换届后较为突出的特点之一。

西安13区县书记均不兼任人大主任
今年11月，西安市13区县产生了新一届区县人大、政府、政协领导班子。其中，新一届区县人大常委会主任分别是：新城区徐强，莲湖区延国生，碑林区

张西城，雁塔区王变叶，长安区兰竹英，未央区朱经建，灞桥区于小鹿，阎良区武建平，临潼区牛耀东，户县吴如意，周至县任景斌，高陵县张儒运，蓝田县郭志均。

　　记者发现，西安市13区县的党委书记“清一色”不再兼任同级人大常委会主任。现任新城区区委书记张雷是从临潼区调任的，此前张雷在临潼区的职务是区委书记兼区人大常委会主任。新城区新一届人大常委会主任由徐强担任，而临潼区人大常委会主任也不再由区委书记任军号兼任。另外，换届后区县人大常委会主要领导的女性比例也大大提高，其中，雁塔区王变叶、长安区兰竹英以及阎良区武建平三位区人大常委会主任都是女性。

　　从全省情况来看，我省107个县（市、区）此次换届后，除了极个别县外，县级人大常委会主任基本不再由同级党委书记兼任。

　　县乡人大换届选举年底前全部完成

　　这次换届选举，是2004年宪法修正案将乡镇人大任期由3年改为5年后，我省进行的一次县乡人大同步换届选举。到今年年底前，全省县、乡两级人大换届选举全部完成。这次换届选举涉及全省2550多万县级选民、2050多万乡级选民，县级政权107个、乡级政权1581个，被调整的干部较多。新选举产生的县级国家机关领导人员政治和文化素质进一步提高，平均年龄有所下降，班子结构进一步改善。特别是县级人大常委会组成人员的专职人员比例，都达到了省委要求的1/2以上。

　　从省人大常委会前不久召开的县乡两级人大换届选举工作指导小组第四次会议上透露的信息看，在同步进行的乡级人大换届工作中，全省1581个乡镇经过代表充分酝酿，依法选举产生了新一届乡镇国家机关领导人员。各乡镇人大均配备了主席、副主席，主席由党委书记兼任的，都设立了专职副主席。

　　根据我国宪法和法律规定，人大是国家权力机关，人民群众是通过人大实现当家做主的权利的。因此，人大常委会负责人的换届在人民群众当中有相当高的关注度。特别是今年县级人大换届后凸现的这一特点，也引起不少老同志的关注。一位老同志告诉记者，我省的这一现象在全国其他省市也有先例。