利益博弈

　　国资委：降得越少越好

　　据现场参与听证会的消息人士透露，国资委与人大代表在发言中出现了意见分歧。

　　国务院国资委考核局处长陈炳立在发言中表示，中国移动电话用户已经达到5.6亿，国资委认为第一个方案合理，希望降得越少越好。而人大代表戴仲川则倾向于方案二，因为资费低，比较简单。

　　消费者支持方案二

　　而昨天参会的消费者代表则普遍支持降价幅度较大的第二套方案，并有诸多代表认为降价步子还可以“迈得再大一些”。一些代表同时认为，电信企业不应该是暴利行业，应充分满足消费者知情权、交易权，改变运营商与消费者信息不对称现象，在漫游费降低之后应防止相关企业变相涨价。

　　移动赞成降低漫游费

　　参加昨天听证会的运营商代表均表示支持和理解此次漫游资费调整。中国移动代表陆文昌表示，手机漫游是有成本的，此次资费调整会对企业收入和利润产生一定影响，不过，中国移动将继续高质量提供漫游服务，以确保新资费政策的早日实施。

　　联通希望渐进式调整

　　网通代表在发言中则指出，如果漫游费降得太多，会加速中国移动独大的趋势，因此希望漫游费不要降得太多。业内人士分析，中国移动将成为漫游费降价的最大受益者。

　　中国联通代表丁铭则建议漫游费应进行渐进式调整。他认为，中国联通资产负债率高，赢利能力有限，第二套方案超出了联通的承受能力。他担忧大幅度降价后会造成电信企业竞争失衡，从而损害消费者的长期利益，“调整漫游费应与电信业结构调整相结合”。

　　固话运营商充满担忧

　　来自中国电信、网通、铁通等固话运营商的代表亦认为，电信资费调整需要循序渐进的过程，他们担心，在目前电信市场处于失衡的状态下。如果再下调漫游费，将进一步加速移动电话对固话的替代，固话运营商会陷入更困难的境地。