市场调控乏力

和广州遭遇柴油短缺一样，江苏、浙江、重庆和云南等地也出现不同程度的油荒。

"我们现在缺的是调整供求的市场力量，而不是柴油。"国务院发展研究中心研究员陈淮语出惊人。无论是炼油亏损，还是"油荒"都是价格倒挂所致，原因是国内外油价没有形成一套同步上涨的机制。

"解决短期的供需不平衡，依靠的是价格杠杆。"分析人士称，价格由国家来控制，可波动范围非常小。目前，柴油的批发价是每吨6800多元，而零售价却只有6091元。

"从国内调整成品油价格惯例来看，国内出现较大范围油荒及国际油价破百成为调价的主要原因。" 招商证券分析师裘孝峰如是说，从目前炼厂炼油的亏损情况来看，炼油亏损加剧的速度应超出市场预期，价格调整迫在眉睫。

在"两会"期间，中石化集团副总经理周原表示，当原油价格为100美元/桶时，中石化每销售1吨汽油的亏损额高达2000元人民币，而柴油的亏损比汽油更高。中石化甚至在2007年下半年叫苦说，计划外进口的成品油每吨亏损额超过1000元。

面对价差问题，中石化、中石油正在申请上调成品油价格、申请减免成品油的进口关税和资源税，以缓解因价格倒挂所产生的损失。此举确实能够缓解"油荒"，但这只是短期行为。

19日记者联系中石化方面，其工作人员拒绝就上述行为给予回应。不过，记者很快注意到，中国石化20日公告称，获得财政补贴123亿元。其中，49亿元计入2007年补贴收入，74亿元计入今年第一季度补贴收入。

事实上，南方地区再现柴油紧缺，两大石油巨头在保证供应的过程中，保批不保社会资源，导致连续多年频繁上演油荒悲剧，显然未能让人满意。