3月13日，一条“短信群发客户紧急通知”出现在省内一家短信网站上——紧急通知：两会期间、3·15前，所有的网关、卡发广告类信息暂停发送，商务通知类的信息保持正常。

　　就在相关部门加大打击力度、中央电视台等一批媒体不断曝光的同时，3月25日，笔者暗访省会短信群发市场发现，原来猖狂的短信群发群体，尽管有所收敛，但仍然在行动。

　　3月25日9时36分，省会某小区内，笔者以客户的身份等待着出售短信群发器的人员出现。“我办了一家人才招聘公司，准备办一个招聘刊物，想搞1台短信群发器。”电话里，笔者介绍了意图后被告知，售货人员正在建设大街一家公司办事，等半个小时就回来。

　　经过5次电话联系，10时48分，笔者接到电话，“我就在小区，一辆红色的小车里。”在简单交谈之后，笔者被请上汽车，与一名自称王小龙的“业内资深人士”进行了面对面的对话。

　　“一个最简单的‘猫’(群发器)280元，就一个端口。如果发送量大的话，可以增加端口。”

　　“我买一个‘猫’，是不是就可以发短信了？”

　　“不行，必须要有信息资源，就是短信卡。”“我刚到中国移动问了，没有卖这个的。”“那儿当然没有了，人家一看你就是发短信的。”“哪有？”“我们有这方面的信息，可以给你联系看看。石家庄的张某手里就有分号段的信息，姓名、年龄等内容非常详细。350万至500万个，得5000元。”“我按号段发不就行了吗？”“不行，许多号码是空号，估计有三分之二是不用的号码，尤其一些旧的手机号码。你给这些空号发短信，浪费钱。”“放心，这些号码基本上都是实的，没有空号，且分类整理得很好。”

　　“设备投入要多少钱？”“主要看短信的量有多少，如果量少，买一个群发器就行。如果量大，就得多买些设备。1台‘猫’每分钟发20条，一个小时就达1200条，每天能到2万多条。如果有5个端口，一天就可以发送10多万条。如果20个端口，就更多了。”

　　王小龙所说的群发器，实际是一种GPRS发射器，在日常的电脑城里买不到，但在许多网站上却公开出售。

　　“发送短信的卡在哪儿买。”“在这些器材中，最关键的部分就是短信卡，没有它，其它器材就成了一堆无用的电子零件。必须是熟人才能买到。”“移动、联通营业厅里没有，是不是营业厅外面的贩子手里有？”“那是专门用来发送短信的卡，要靠内部人才能弄到。一张20块钱的卡，一般能发1000条短信，平均下来成本是每条2分钱。用完就扔了，所以记录无从查起。”“别的地方没有吗？”“肯定没有，都是内部人弄的。你想想，人家移动、联通一天在全国发行多少张新卡，弄出几百张几千张算什么？查出问题来很难，谁还会在意几百张几千张卡。况且，石家庄没有，广州、上海也有吧，哪里的卡都一样用。”