一个特殊的“就职典礼”  

“黄明回来了，他继续担任一村的村长兼村副书记!”今年2月22日，也是正月十六，陆丰市南塘镇多名领导在这一天亲临该镇一村，当着全村村民宣布了这一消息。而一旁的黄明则显得镇定且得意。此时台下已聚集着几百村民，他们正在举行盛大的庙会，但几乎所有村民在听到这一消息后都惊呆了，因为大家都无法相信，一个正在被市公安局通缉的在逃犯不仅没有被抓，而且还被再次任命为村长。  

现场没有掌声雷动，却有几许骚动。村民卓木庭、邓炳钦等数十村民带着不安和恐惧，迅速离开了庙会现场，并径直骑上摩托车离开了村庄。他们并没有回家，而是朝村外奔去。  

“我们害怕被黄明的人报复。”卓木庭等村民告诉记者，在现场有几十名彪形大汉已开始夹挤卓木庭等人。而对于这些不相识的外来客，卓木庭等数名受访的村民一致告诉记者，这些都是黄明带来的人，“这些都是有黑社会背景的人，随时都可能打我们的。”  

卓木庭等村民告诉记者，他们几年前就开始联名向上级部门不断举报黄民的贪污村款、横行一方、侵占农民土地等恶行。在村民一次次联名举报后，黄明最终被汕尾市公安机关立案刑事拘留，由于黄明的逃跑，他一直在被警方通缉之中。  

两份矛盾的政府文书  

就在黄明再次官复原职的现场上，一张以中共陆丰市南塘镇委名义发出的通知上写道：“黄明同志向原南塘镇社区党支部书记郑林光副镇长、镇驻队领导郑俊雄副书记及镇党委请假。现黄明同志要回来工作。”落款时间为2008年2月23日。  

而在该村民卓木庭提供给记者的一份由汕尾市公安局出示的《公安机关处理信访事项答复意见书》上则写道：“关于陆丰南塘镇一村村长黄明一案，我局经侦支队以黄明涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪立案侦查，鉴于黄明为陆丰市人大代表，经我局批准，我局经侦支队向陆丰市人大发函要求许可对黄明刑事拘留，2005年9月22日，陆丰市人大常委会已许可对黄明进行拘留(陆常发[2005]10号)，但由于黄明一直在逃，现我经侦支队正在对黄明进行抓捕当中。”落款时间为2008年1月8日。  

今年40多岁的卓木庭是该村村民，也是该镇人大代表。他告诉记者，黄明在该村任村长已有17年了，从黄明任村长以来，他独断专横，把村集体和村民的利益肆无忌惮地处置。卓木庭第一个站出来，以真名的身份开始了上访举报之路。在举报期间，他和其他10多名村民都是有家不敢回。“他的势力太大了，在村里只要是他想做的事，是没有人能拦得住的，否则就会遭来横祸!”卓木庭等村民说，自从鼓起勇气去告发黄明起，他们就已做好了牺牲一切的心理准备。