由于武胜县是丘陵地形，耕地承包给农户后，每家的土地都小块分割，撂荒的土地更是分散，因此，即使一个人代耕了很多土地，也无法进行大规模机耕，纯粹靠苦力满负荷进行生产，并不是长久之计，因此，武胜县希望通过别的方式提高种粮效益，首先是政府出资建立化肥储备制度，以平抑不断上涨的化肥价格。
