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刚性制度换来篇篇捷报。仅过20天,到3月26日,全市有96家矿山企业编制完成了《矿山生态环境恢复治理项目设计》,占全市确定的117家重点企业的82.05%,收缴保证金3843.81万元,占收缴任务的31.94%;
到3月31日,不到一个月时间,全市117家重点企业矿山生态环境恢复治理项目设计编制工作全部完成,其中有32家企业全部交清保证金,有54家企业开始施工建设;
到4月16日,全市收缴保证金6253万元,全市19个乡镇中有彭店子乡、沙河驿镇等9个镇乡保证金收缴达到100%,有108家企业按照矿山生态环境恢复治理项目设计要求开始施工……
半个世纪的开采,历史欠账太多。迁安创造性地建立起多元化矿山生态环境恢复治理资金投入机制,解决“无主”废弃矿山治理经费来源“瓶颈”,开辟出治理资金5个渠道:一是从收取的采矿权出让溢金中提取;二是从矿山生态环境恢复治理后新增土地有偿收益提取20%;三是从收取的林地建设保护费、水土保持设施补偿费等涉矿收费中提取20%;四是市、镇乡政府拨付的50%财政补助资金;五是列入国家、河北省、唐山市复垦项目所获的补贴资金。同时,按照“谁治理、谁受益”的原则,积极探索其他资金筹措办法,鼓励民间资金参与治理,庄户沟、南白庄尾矿库治理成了这样的典型。
占地80亩的庄户沟尾矿库自2003年闭库停止使用,2007年村民张全在库顶投资150万元,建成了一座养猪、养鸡和沼气循环利用为一体的综合养殖场,自投产至今,共出栏育肥猪460头,创产值81万元,获纯收入22万元,为美化加固库体,今年张全又投资近80万元,在库周围修筑了高2.3米,底宽0.8米,上宽0.5米的尾矿库坝498米,在库体东坡铺6棱透孔砖10万块,在坝顶、边坡及坝体周围栽种紫穗槐、沙棘、火炬树、油松、柏树、刺槐37.44万株。4月13日,夏官营镇南白庄村委会把村东130亩废弃尾矿库面向社会招标,村民王友、刘宝军一举中标,他们和村委会签订了20年合同,今春他们投资30万元,对坝体立体绿化,在坝顶栽植松树、杨树,在边坡栽植火炬、紫穗槐共5万余株,20年以内收益归个人,20年以后树林归集体所有。这两个废弃尾矿库的治理为迁安民间资金参与治理矿山做出了榜样。
科学规划,科学指导,科学施工,百矿披绿工程成为迁安深入学习实践科学发展观活动的实验场
矿山生态治理,规划先行。
作为“百矿披绿”主管单位,迁安市国土资源局重任在肩。早在2007年10月,他们就提出了矿山生态治理“113”目标,即一个月摸清全市矿山生态环境底数,编制一套科学可行的《矿山生态环境恢复治理规划》,利用三年时间初步改善矿山生态环境。
为尽快摸清全市矿山生态底数,该局抽调4名精干人员与河北省地质五队10名专业技术人员组成调查组,从去年10月24日起,调查组走遍迁安南北,对全市各矿山企业、矿山环境逐一把脉,实地踏访采场206个,排土场180个,尾矿库290个,勘察治理面积1.4万亩,今年1月科学编制出《迁安矿山生态环境恢复治理规划》,明确近期、中期、长期治理目标,为百矿披绿工程实施奠定了坚实基础。
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