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20万就业者年销400亿
央视日前曝光深圳山寨机后,让深圳市政府感到压力,加上深圳市正在创建全国文明城市。严打山寨机成为目前政府要做的一件紧要事。华强北、华强南市场隶属于深圳福田区工商分局分管,福田区的工商局近期一直在严打山寨机。
但是深圳市政府、福田区政府心里都明白,如果一味严打把山寨机赶出深圳,那对深圳打造全国手机制造中心都是打击,而且对深圳经济和就业也是打击。
姚雪雄表示,深圳电子市场这么多年来聚集了这么高的人气,福田区政府都非常珍惜,针对山寨机泛滥,采取差别对待成为工商和福田区政府的共识。据了解,围绕山寨机,深圳大概保守估计有20万就业人员;华强北、华强南市场保守估计年销售额在400亿元左右。
李际表示,针对这种现状以及对山寨机企业的摸底,深圳市工商局和福田区政府联合给深圳市市政府写了一个材料,其主要大意是建议政府放松对手机产业的各种管制,让部分注重质量有些追求的山寨机接受招安,变成正规的手机企业,而对一些不讲求质量的小企业乃至很多翻新的小企业进行坚决打击,从而肃清市场。
其实前一段时间的打击虽然有些效果,但是并不明显。记者在通讯市场看到,经过一段时间的严打,高仿机已经在柜台上看不到踪影,但是如果顾客需要,经销商马上从抽屉里拿出来,照样跟顾客讨价还价。
工商局执法力量匮乏
李际对记者表示,工商局在整个华强北、华强南市场查处高峰期有100多号人,但是这点人在庞大的通讯市场简直就好比人掉入大海——找不到工商人员,也几乎无法开展执法。“本来人群就集中,一看到工商执法后,观看的人把工商执法人员围在中间,很多经销商就顺势把违规的产品拿走了或是撤柜了。”李际表示,虽然各方不明白真相的人都把严打黑手机看作工商的责任,但是工商一家根本无法解决这一问题。
“工商能管理的是最后一环,如果上游在生产上不进行管理,任其生产,那工商在流通领域进行堵截,那根本是无法完成的任务。”李际对记者表示,关于手机产业,隶属于政府不同部门管理。
据了解,工商局的责任是在流通领域查三无产品,但是针对有厂址、有联系电话、有完整包装的山寨机却无法处置。“很多高仿机就是按照三无产品查处的,因为高仿机没有企业举报,我们工商执法人员无法判断其到底是不是正品还是仿品,只能看到属于三无产品就查处。”
手机企业的生产领域应该隶属于质监管理,但是质监只管理有正规手续的正规企业,对于没有正规手续的山寨机工厂的生产则需要城管来查处。“但是我们前段时间也看到城管那边的信息,好像没有查处山寨机的案例。”不同部门之间缺乏配合导致山寨机在上游生产阶段得不到控制,最后工商的查处压力很大。
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