3 混乱的交通格局

    公交车跟的士、摩的没什么区别，招手停，随时下。喊客、拉客、抢客现象十分严重，市民和城市管理者十分厌恶，经常造成仅有10余万人的城市堵车。

    在实行免费公交之前，常宁城区交通一片混乱。公交由私人经营，挂靠在民营企业名下，并非政府主导的市场化运作。政府未将这个公共资源进行调控。

    刘建国介绍说，之前的公交以经济效益为重，几十台车都往人流量大的主干道上挤，也未设置站台，公交车跟的士、摩的、三轮摩托车没什么区别，招手停，随时下。喊客、拉客、抢客现象十分严重，市民和城市管理者十分厌恶，经常造成仅有10余万人的城市堵车。公交车辆不规范、服务质量差，互相抢客时飙车，造成许多交通安全事故。本应免费乘坐公交的老人和小孩经常遭遇拒载。

    来自市交警队的事故统计显示，在免费公交实行之前，公交事故排前列，一直处于老大地位的是摩的交通事故。之前对城市的交通混乱状况进行过强制性整治，但效果不明显，执法人员前脚一走，马上又回到混沌状态。

    公交资源本来属于公共所有，理应由政府来统管。将公共资源收归政府管理，合理利用好资源，规范市场，不能完全走市场化道路。合理调配公共资源，更有利于市民的出行方便，这是政府责无旁贷的责任和义务。刘建国谈到公交的属性回归时说。

    常宁城市交通由免费公交、的士、摩的构成。在相互的角力中，摩的起步价3元，三轮摩托4元，的士5元。而受影响最大的却是的士，几面夹击下，的哥生意每况愈下。车辆陈旧，在高温炙烤下，却无空调，来个客就像幸运女神降临。一些的士司机抱怨，只有盼望冬天早点来临，现在是摩的的天下。