全省城镇面貌“三年大变样”工作调度会在我市召开
唐山经验引起强烈反响
赵勇介绍我市做法和体会  宋恩华主持并讲话  朱正举陈国鹰等出席

１０月８日，全省城镇面貌“三年大变样”工作调度会在唐召开。会议观摩了我市“三改”（城中村改造、旧住宅小区改善、危陋住宅区改建）工程和重点项目建设情况，听取各设区市前一阶段“三改”工程汇报，通报了各设区市“三改”工程进展情况，研究部署下一阶段工作。会上，我市推进城镇面貌“三年大变样”的经验做法引起强烈反响，唐山理念、唐山模式、唐山速度成为与会代表热议的话题。

　　省委常委、市委书记赵勇出席会议并介绍了我市“三年大变样”工作的经验和体会。副省长宋恩华主持会议并讲话。

　　省建设厅厅长朱正举，市委副书记、市长陈国鹰，市委常委、副市长陈学军，省直有关部门负责人，全省各设区市主管“三年大变样”工作的副市长等出席会议。

　　赵勇指出，唐山把推进城镇面貌“三年大变样”工作作为贯彻落实十七大精神、加快城镇化进程的重大举措，作为建设科学发展示范区和人民群众幸福之都的重要内容，高度重视，强力推进，各项工作进展顺利，取得了重要的阶段性成果：规划编制水平有了新的提升，城市面貌发生较大改观，百姓生活品质有了明显提高，城镇化体制机制和模式创新取得了新的突破。

　　赵勇指出，总结前段工作，有五个方面的深刻体会：第一，唐山乃至河北加快城镇化进程面临着千载难逢的机遇。目前，全省正在开展的深入学习实践科学发展观活动，为“三年大变样”工作注入新的强大动力；河北所处的工业化中期发展阶段，为城镇化加速发展提供了难得机遇：环渤海经济圈和京津冀都市圈的快速发展，使地处环渤海核心的河北可借势发力，加快城镇化进程；临港经济、县域经济、民营经济“三大板块”的蓬勃发展，也为加快城镇化进程提供了良好契机。第二，实施“三年大变样”战略是推进新型城镇化的总抓手。省委、省政府作出的实现城镇面貌“三年大变样”的战略部署，有利于各级党委、政府把城市建设摆在更加突出的位置，形成推进城镇化新的工作格局；有利于动员各级各部门和社会方方面面的力量，形成城镇化建设的强大合力；有利于集中解决基础设施欠账、城市承载力不强等一批突出矛盾和问题；有利于发挥投资拉动作用，积极应对经济运行中的新挑战。第三，推进新型城镇化战略，要全面贯彻落实科学发展观。要牢牢把握发展这个第一要务，努力实现又好又快发展；要始终坚持以人为本这一核心，大力提高城市宜居度和人民群众的幸福指数；要切实做到全面协调可持续发展，着力建设生态城市，延续历史文脉，彰显城市特色；要坚持统筹兼顾的原则，统筹城乡发展，统筹城市发展与产业发展，统筹城市规划和产业规划、土地规划。第四，要用打战役的办法解决城镇化进程中的突出矛盾。城镇建设改造是一项艰巨工作，难免会遇到突出矛盾和问题。唐山实施“１１４４２１”工程和“五项攻坚行动”的经验表明，只有用打战役的办法，才能集中力量、集中时间、集中攻坚，不断开创工作新局面，城镇化进程才能顺利推进。第五，大胆创新推进新型城镇化的体制机制。理顺城市管理体制，下放管理权限充分调动基层积极性，创新规划体制做到管理规划，放开市场；创新城市投融资机制，鼓励各类资本进入，盘活土地市场；完善城市长效管理机制，组建城市综合执法机构，大力推行网格化管理。

　　宋恩华在讲话中充分肯定了我市推进新型城镇化和“三年大变样”工作的经验做法和取得的成效。他指出，近年来，唐山市委、市政府以科学发展观为指导，坚持以人为本、以民为先的理念，大手笔、大思路、大强度地推进新型城镇化进程，提高了城市的品位和核心竞争力，推动了城市建设的跨越式发展。唐山的新理念、新思路、新举措，很值得各地借鉴学习。

　　就如何进一步实施好下一阶段“三改工程”，宋恩华要求，要以科学发展观为指导，大力改善城市居住条件。一是充分认识实施“三改工程”的必要性和艰巨性，进一步增强紧迫感，切实把“三改”作为“三年大变样”工作的重中之重，加快推进；二是进一步明确“三改工程”的基本目标和基本原则，坚持以人为本、以民为先，坚持政府主导、市场运作，坚持科学规划、配套建设，坚持突出重点、积极推进；三是切实解决好“三改工程”中居民拆迁安置、资金筹措、规划调控滞后等重点难点问题；四是切实加强对“三改工程”的组织领导。

　　会议期间，与会代表先后到唐山市城市展馆、凤凰山公园、金星里小区、凤凰新城、陈家屯、刘火新庄、正泰里惠民园小区、南湖生态城、建设南路拆迁现场和长青楼等地，实地观摩了我市中心区绿化改造、既有建筑节能改造、城中村改造、城郊村环境改造、震后危旧平房改造、城市生态化改造、旧城区改造、危陋住宅改造等城建重点工程。深秋时节的唐山，草木依然郁郁葱葱，红色楼顶与蓝天白云交相辉映，城建重点项目或施工正酣或盛姿初展，处处是一派生机勃勃、活力四溢的景象。与会代表徜徉于每一个参观点都留恋不舍，赞不绝口。他们有的围着工作人员仔细“取经”，有的聚在一起热烈讨论我市的做法、思路。与会代表一致表示，唐山推进新型城镇化的新理念、新模式令人深受启发，所创造的唐山速度、唐山精神也让人深受鼓舞，对各市进一步推进“三年大变样”工作具有极强的借鉴意义。

　　出席会议的还有各设区市“三年大变样”办公室负责人及建设、规划、房管等部门负责人，共计近３００人。